657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 219. maddesi, yurt içinde veya yurt dışında eğitim, kurs, staj, araştırma ya da yetiştirme programlarına katılan devlet memurlarının hazırlamakla yükümlü oldukları raporlara ilişkin esasları düzenlemektedir. Bu düzenleme, eğitim sürecinde edinilen bilgi, deneyim ve kazanımların kamu kurumlarına aktarılmasını, kamu kaynaklarının verimli kullanılmasını ve hizmet içi eğitim faaliyetlerinden azami faydanın sağlanmasını amaçlamaktadır. DMK Madde 219, eğitim faaliyetlerinin değerlendirilmesi ve kurumsal hafızanın güçlendirilmesi bakımından önemli hükümler içermektedir.
Madde Metni
Madde 219 – Kurumlar yıllık eğitim programlarına göre yapmakta oldukları eğitim çalışmalarının sonuçlarını her altı aylık dönemin bitiminden en geç bir ay sonra Başbakanlık Devlet Personel Başkanlığına bir raporla bildirmek zorundadırlar.
DMK Madde 219 Rapor Verme Neyi Düzenler?
DMK’nın 219. maddesi, eğitim veya yetiştirme amacıyla görevlendirilen devlet memurlarının görev sonunda hazırlayacakları raporlara ilişkin temel esasları düzenlemektedir.
Madde, memurların edindikleri bilgi ve tecrübeleri yazılı olarak ilgili kurumlarına sunmalarını öngörerek eğitim faaliyetlerinin değerlendirilmesini amaçlamaktadır.
Rapor Verme Yükümlülüğü Nedir?
Rapor verme yükümlülüğü, eğitim, araştırma, inceleme, staj veya benzeri programlara katılan devlet memurlarının faaliyet sonunda elde ettikleri bilgi ve deneyimleri rapor hâline getirerek kurumlarına sunmalarıdır.
Bu raporlar sayesinde eğitim faaliyetlerinin kamu hizmetine katkısı değerlendirilebilmekte ve elde edilen bilgi birikimi kurumsal hafızaya kazandırılmaktadır.
Rapor Verme Düzenlemesinin Amacı Nedir?
Rapor verme yükümlülüğünün temel amacı, eğitim faaliyetleri sonucunda kazanılan bilgi ve tecrübelerin yalnızca ilgili personelde kalmamasını, kurumun tamamına fayda sağlayacak şekilde paylaşılmasını temin etmektir.
Ayrıca kamu kaynaklarıyla gerçekleştirilen eğitim faaliyetlerinin verimliliğinin değerlendirilmesi ve hesap verebilirliğin sağlanması da düzenlemenin amaçları arasında yer almaktadır.
Raporların İçeriği Nasıl Belirlenir?
Hazırlanacak raporların kapsamı, ilgili eğitim programının niteliği ile kurumun ihtiyaçları doğrultusunda belirlenmektedir.
Raporlarda eğitim sürecinde edinilen bilgi, gözlem, uygulama sonuçları ve kamu hizmetine katkı sağlayabilecek önerilere yer verilmesi beklenmektedir.
Rapor Verme Yükümlülüğüyle İlgili Uyuşmazlıklarda Ne Yapılabilir?
Rapor verme yükümlülüğüne ilişkin hukuka aykırı idari işlemler bulunduğu düşünülüyorsa öncelikle ilgili kamu kurumuna başvurulabilir.
İdari başvurunun reddedilmesi veya sonuçsuz kalması hâlinde idari yargı mercilerinde dava açılması mümkündür.
DMK Madde 219 ile DMK Madde 218 Arasındaki Fark Nedir?
DMK Madde 218, devlet memurlarının yurt dışında yetiştirilmelerine ilişkin esasları düzenlemektedir.
DMK Madde 219 ise eğitim veya yetiştirme faaliyetlerine katılan memurların hazırlayacakları raporlara ilişkin yükümlülükleri düzenlemektedir.
Dolayısıyla 218. madde eğitim sürecine odaklanırken, 219. madde eğitim sonrasında bilgi ve deneyimlerin raporlanmasına ilişkin hükümleri içermektedir.
DMK Madde 219’un Önemi
DMK’nın 219. maddesi, kamu personelinin eğitim faaliyetlerinden elde ettiği bilgi ve deneyimlerin kurumsal hafızaya aktarılmasını sağlayan önemli bir düzenlemedir. Hazırlanan raporlar sayesinde kamu kurumları eğitim faaliyetlerinin etkinliğini değerlendirebilmekte, elde edilen kazanımları diğer personelle paylaşabilmekte ve hizmet kalitesini artıracak uygulamalar geliştirebilmektedir. Bu yönüyle madde, hesap verebilirlik ve kamu kaynaklarının etkin kullanılması açısından da önem taşımaktadır.
Uygulamada Dikkat Edilmesi Gerekenler
Raporların hazırlanmasında ilgili mevzuat, kurum içi düzenlemeler ve eğitim programının amaçları dikkate alınmalıdır. Raporların süresi içinde, eksiksiz ve objektif şekilde hazırlanarak ilgili kuruma sunulması önem taşımaktadır. Rapor verme yükümlülüğüne ilişkin işlemlerin hukuka aykırı olduğu düşünülüyorsa idari başvuru yolları kullanılabilir ve gerektiğinde idari yargı mercilerine başvurulabilir.
Sık Sorulan Sorular
DMK Madde 219 neyi düzenler?
Eğitim, kurs, staj, araştırma veya yetiştirme programlarına katılan devlet memurlarının rapor verme yükümlülüğüne ilişkin esasları düzenlemektedir.
Rapor verme yükümlülüğünün amacı nedir?
Eğitim faaliyetleri sonucunda edinilen bilgi ve deneyimlerin kamu kurumlarına aktarılmasını, kurumsal gelişimin desteklenmesini ve kamu kaynaklarının verimli kullanılmasını sağlamaktır.
Rapor verme yükümlülüğüne ilişkin işlemlere karşı dava açılabilir mi?
Evet. Hukuka aykırı olduğu düşünülen idari işlemlere karşı öncelikle ilgili kamu kurumuna başvurulabilir. Başvurunun reddedilmesi veya sonuçsuz kalması hâlinde idari yargı mercilerinde dava açılması mümkündür.
