657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 218. maddesi, devlet memurlarının mesleki bilgi ve uzmanlıklarını geliştirmek amacıyla yurt dışında yetiştirilmelerine ilişkin temel esasları düzenlemektedir. Kamu hizmetlerinin uluslararası standartlara uygun şekilde yürütülmesi, yeni bilgi ve teknolojilerin kamu yönetimine kazandırılması ve personelin mesleki gelişiminin desteklenmesi bakımından yurt dışında yetiştirme önemli bir eğitim yöntemidir. DMK Madde 218, kamu kurumlarının ihtiyaç duyduğu nitelikli insan kaynağının yetiştirilmesini amaçlayarak kamu yönetiminin etkinliğine ve hizmet kalitesine katkı sağlamaktadır.
Madde Metni
Madde 218 – Devlet memurları, yabancı memleketlerin hizmetle ilgili kurumlarında veya yetiştirme – eğitim merkezlerinde de yetiştirilebilirler.
Bunlardan sınıflarının kapsadığı hizmetlerin niteliği bakımından, aynı zamanda belirli bir dalda öğrenim ve ihtisas yapması gerektiği kurumları ve Başbakanlık Devlet Personel Başkanlığınca kararlaştırılmış olanlara öğrenim veya ihtısas yapma müsaadesi verilebilir.
Bu maddede söz konusu olan Devlet memurları hakkında 79 uncu madde hükümleri uygulanır.
DMK Madde 218 Yurt Dışında Yetiştirme Neyi Düzenler?
DMK’nın 218. maddesi, devlet memurlarının mesleki eğitim, uzmanlık ve bilgi birikimlerini artırmak amacıyla yurt dışında yetiştirilmelerine ilişkin temel esasları düzenlemektedir.
Madde, kamu personelinin yurt dışında eğitim görmesine ilişkin hukuki çerçeveyi belirleyerek bu sürecin planlı ve kamu hizmetinin ihtiyaçlarına uygun şekilde yürütülmesini amaçlamaktadır.
Yurt Dışında Yetiştirme Nedir?
Yurt dışında yetiştirme, devlet memurlarının bilgi, beceri ve mesleki yeterliliklerini geliştirmek amacıyla yabancı ülkelerde eğitim, araştırma, staj veya benzeri mesleki gelişim faaliyetlerine katılmalarını ifade etmektedir.
Bu uygulama sayesinde memurların uluslararası uygulamaları öğrenmeleri ve edindikleri bilgi ile tecrübeleri kamu hizmetine aktarmaları hedeflenmektedir.
Yurt Dışında Yetiştirmenin Amacı Nedir?
Yurt dışında yetiştirmenin temel amacı, kamu personelinin uluslararası bilgi ve deneyim kazanmasını sağlayarak kamu hizmetlerinin niteliğini artırmaktır.
Ayrıca yeni teknolojilerin, çağdaş yönetim anlayışlarının ve uluslararası iyi uygulamaların kamu yönetimine kazandırılması da bu düzenlemenin önemli amaçları arasındadır.
Yurt Dışında Yetiştirme Süreci Nasıl Yürütülür?
Yurt dışında yetiştirme programları, kamu kurumlarının ihtiyaçları ve ilgili mevzuat hükümleri doğrultusunda planlanmaktadır.
Eğitimin süresi, kapsamı, gönderilecek personelin belirlenmesi ve diğer uygulama esasları ilgili kanun, yönetmelik ve idari düzenlemelere göre yürütülmektedir.
Yurt Dışında Yetiştirmeyle İlgili Uyuşmazlıklarda Ne Yapılabilir?
Yurt dışında yetiştirme programlarına ilişkin hukuka aykırı idari işlemler bulunduğu düşünülüyorsa öncelikle ilgili kamu kurumuna başvurulabilir.
Başvurunun reddedilmesi veya sonuçsuz kalması hâlinde idari yargı mercilerinde dava açılması mümkündür.
DMK Madde 218 ile DMK Madde 217 Arasındaki Fark Nedir?
DMK Madde 217, Devlet Memurları Eğitimi Genel Planı kapsamında hizmet içi eğitim faaliyetlerinin genel esaslarını düzenlemektedir.
DMK Madde 218 ise devlet memurlarının yurt dışında eğitim ve mesleki gelişim amacıyla yetiştirilmelerine ilişkin hükümleri düzenlemektedir.
Dolayısıyla 217. madde hizmet içi eğitimin genel planlamasına odaklanırken, 218. madde uluslararası eğitim ve uzmanlaşma sürecini konu almaktadır.
DMK Madde 218’in Önemi
DMK’nın 218. maddesi, kamu personelinin uluslararası düzeyde bilgi ve deneyim kazanmasını sağlayan önemli düzenlemelerden biridir. Yurt dışında yetiştirme programları sayesinde devlet memurları güncel uygulamaları, yeni teknolojileri ve çağdaş yönetim anlayışlarını öğrenme imkânı bulmakta, bu bilgi birikimi kamu hizmetlerinin geliştirilmesine katkı sağlamaktadır. Düzenleme, kamu yönetiminde kurumsal kapasitenin güçlendirilmesi ve nitelikli insan kaynağının yetiştirilmesi bakımından büyük önem taşımaktadır.
Uygulamada Dikkat Edilmesi Gerekenler
Yurt dışında yetiştirme programları yürütülürken 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ile birlikte ilgili özel kanunlar, yönetmelikler ve diğer mevzuat hükümleri dikkate alınmalıdır. Personelin seçimi, eğitim süresi, mali haklar ve dönüş sonrası yükümlülükler ilgili düzenlemeler çerçevesinde değerlendirilmelidir. Sürece ilişkin idari işlemlerin hukuka aykırı olduğu düşünülüyorsa idari başvuru yolları kullanılabilir ve gerektiğinde idari yargıda dava açılabilir.
Sık Sorulan Sorular
DMK Madde 218 neyi düzenler?
Devlet memurlarının mesleki bilgi ve uzmanlıklarını geliştirmek amacıyla yurt dışında yetiştirilmelerine ilişkin temel esasları düzenlemektedir.
Yurt dışında yetiştirmenin amacı nedir?
Memurların uluslararası bilgi ve deneyim kazanmalarını sağlamak, kamu hizmetlerinin niteliğini artırmak ve çağdaş uygulamaların kamu yönetimine aktarılmasına katkıda bulunmaktır.
Yurt dışında yetiştirme programlarına ilişkin işlemlere karşı dava açılabilir mi?
Evet. Hukuka aykırı olduğu düşünülen idari işlemlere karşı öncelikle ilgili kamu kurumuna başvurulabilir. Başvurunun reddedilmesi veya sonuçsuz kalması hâlinde idari yargı mercilerinde dava açılması mümkündür.
