Kumar oynatma suçu, Türk Ceza Kanunu’nun (TCK) 228. maddesinde düzenlenen ve kumar oynanması için yer ve imkan sağlama suçunu ifade eder. Bu suç, kazanç sağlama amacıyla şansa dayalı oyunların oynanması için bir yer temin edilmesi veya kumar oynanmasına imkan tanınması suretiyle işlenir. Kumar, kazanç sağlamak amacıyla oynanacak ve sonuçları şansa dayalı olan oyunlar olarak tanımlanabilir. Kumar oynama suçu, hem fiziksel mekanlarda hem de dijital ortamda işlenebilir. Fiziksel mekanlarda kumar oynanmasına imkan tanıyan yerler kumarhane, kahvehane, oyun salonu gibi mekanlar olarak adlandırılırken, dijital ortamda internet üzerinden oynanması sağlanan kumar oyunları ise sanal kumar olarak tanımlanır.

Kumar oynama suçunun işlendiği ortam, suçun türüne göre değişiklik gösterebilir. Klasik kumar, fiziksel mekanlarda oynanan ve insanların bireysel ya da grup halinde şansa dayalı oyunlar oynadığı geleneksel oyunlar iken, sanal kumar, dijital platformlarda oyunların internet aracılığıyla oynandığı bir durumu ifade eder. Her iki tür kumar da kazanç sağlama amacı taşır ve şansa dayalı bir yapı sergiler. Ancak sanal kumar, bilişim teknolojileri kullanılarak gerçekleştirilen bir faaliyet olduğu için ceza kanunu bakımından daha farklı bir yasal düzenlemeye tabidir. Bu nedenle, kumar oynama suçları Türk Ceza Kanunu’nda yalnızca fiziksel mekanlarla sınırlı tutulmamış, dijital ortamda da işlenebileceği göz önünde bulundurulmuştur.

Kumar Oynanması İçin Yer Sağlama

Kumar oynanması için yer sağlama suçu, kumarın oynanacağı fiziksel ortamın temin edilmesiyle işlenir. Yani, kumarın oynanacağı alanın sağlanması, bu suçu işleyen kişinin sorumluluğundadır. Bu, kumar oynanacak bir mekanın, herhangi bir fiziksel ortamda belirli bir düzenek ile temin edilmesi anlamına gelir. Örneğin, bir bilardo salonunun arka odasında kumar masaları kurmak ve burada kumar oynanmasına olanak sağlamak, kumar oynanması için yer sağlama suçunu oluşturur. Kumar oynanacak mekanın, herhangi bir yerden olabileceği gibi ticari amaç güdülerek bir işletme üzerinden de sağlanması mümkündür.

Bir işletme sahibi veya bir kişi, kumarın oynanması için herhangi bir yeri temin ettiğinde, bu kişi ceza kanununa göre suç işlemiş olur. Fiziksel mekanlar üzerinden kumar oynatmanın suç sayılmasının nedeni, bu tür kumar oyunlarının denetlenmesi ve yasa dışı gelirlerin halk sağlığına ve güvenliğine zarar vermesidir. Ayrıca, bu tür mekanlar üzerinden kumar oynayan kişilerin mağduriyet yaşamaları, dolandırılmaları ve kumar bağımlılığına dönüşebilecek psikolojik zararlar görmeleri de söz konusu olabilir. Kumar oynama için yer sağlama suçu, toplumsal düzeni tehdit edebilecek boyutlara ulaşabileceğinden, bu suç ciddi cezai yaptırımlara tabi tutulmuştur.

Kumar Oynanması İçin İmkan Sağlama

Kumar oynanması için imkan sağlama suçu, kumar oynanmasını kolaylaştıracak şartların temin edilmesi anlamına gelir. Bu, kişilerin birbirleriyle kumar oynaması veya bir oyun aracılığıyla şansa dayalı bir kumar oynayabilmeleri için ortam hazırlanması anlamına gelir. Kumar oynanması için imkan sağlamak, yalnızca fiziksel ortamda değil, aynı zamanda sanal ortamda da mümkündür. Örneğin, sokakta “al karayı bul parayı” gibi bir kumar oyunu kurmak veya internet üzerinde sanal bir bahis sitesi açarak kişilerin online kumar oynamalarına olanak tanımak, kumar oynanması için imkan sağlama suçuna örnek teşkil eder.

İmkan sağlama suçu, aynı zamanda bireysel ya da toplu olarak, bir kişinin kumar oynatmasını sağladığı her türlü durumu kapsar. Eğer bir kişi, herhangi bir platformda birden fazla kişiye kumar oynama şansı sunar ve kazanç sağlamak amacıyla bu kişilere imkan tanırsa, kumar oynatmak suçu işlemektedir. Dijital ortamda açılan bahis siteleri, sanal kumar oyunları ve sanal kumar platformları, kumar oynama imkanını sağlamış olan birer örnek olabilir. Bu nedenle, sanal kumar suçları ile ilgili hukuki düzenlemeler, klasik kumar suçlarına göre daha geniş kapsamlıdır.

Kumar Oynatma Suçu ve Şartlar

TCK 228. maddede, kumar oynatma suçunun işlenebilmesi için belirli şartların gerçekleşmiş olması gerektiği ifade edilmiştir. Bu şartlar şunlardır:

  1. Kazanç Elde Etme Amacı: Oynanan oyunun, kazanç sağlama amacıyla yapılması gerekir. Bu, kumar oynatan kişinin bu faaliyeti düzenli ve sistematik şekilde yapıyor olması gerektiğini ifade eder.
  2. Şansa Dayalı Oyun: Oynanan oyunda kar ve zararın tamamen şansa bağlı olması gerekir. Kumar oyunları, şans faktörüne dayanarak yapılan ve kazanç sağlamak için oynanan oyunlardır. Şans dışında başka unsurların etkili olduğu oyunlar, kumar olarak kabul edilmez.
  3. Dolandırıcılık Durumu: Eğer oynanan oyunlarda kar ve zarar tamamen manipüle ediliyorsa ve oyuncuların kazanma şansı yoksa, bu durumda dolandırıcılık suçunun unsurları da devreye girebilir. Kumar, tamamen şansa dayalı olmalıdır, şansa dayalı olmayan ve oyunculara kazanç sağlamayan oyunlar, kumar olarak değerlendirilmez.

Kumar Oynatmak İçin Yer ve İmkan Sağlamanın Cezası

Türk Ceza Kanunu’nda, kumar oynatmak için yer ve imkan sağlamanın cezai yaptırımları açık bir şekilde belirtilmiştir. Kumara yer temin eden veya imkan sağlayan kişilere yönelik cezalar, suçun ağırlığına göre değişkenlik gösterir. Ayrıca, kumar oynatma suçunun işlendiği ortam ve suçun işlenme biçimi de cezayı etkileyen faktörlerdendir.

TCK Madde 228 – Kumar Oynatma Suçu şunları düzenlemektedir:

Madde 228/1: “Kumar oynanması için yer ve imkan sağlayan kişi, bir yıldan üç yıla kadar hapis ve iki yüz günden az olmamak kaydıyla adlî para cezası ile cezalandırılır.”

Bu hüküm, kumar oynanması için yer temin eden kişilere verilecek cezanın belirlenmesinde esas alınır. Hapis cezası ve adli para cezası uygulanır.

Madde 228/2: “Çocukların kumar oynaması için yer ve imkan sağlanması halinde, verilecek ceza bir katı oranında artırılır.”

Eğer suç, çocukların kumar oynamasına imkan sağlamak amacıyla işlenirse, cezalar daha da ağırlaştırılır. Bu, çocukların kumar oyunlarına dahil edilmesinin toplumsal açıdan ne kadar büyük bir tehlike oluşturduğunu gözler önüne serer.

Madde 228/3: “Suçun bilişim sistemleri kullanılarak işlenmesi halinde, üç yıldan beş yıla kadar hapis ve bin günden onbin güne kadar adlî para cezasına hükmolunur.”

Sanal kumar siteleri aracılığıyla kumar oynatanlar için cezalar daha ağırdır. Bu tür suçlarda, hem hapis cezası hem de yüksek miktarda adli para cezası uygulanır. İnternet üzerinden kumar oynatmak, ceza kanununa göre daha ciddi bir suç olarak değerlendirilir.

Madde 228/4: “Suçun bir örgüt faaliyeti çerçevesinde işlenmesi halinde, verilecek ceza yarı oranında artırılır.”

Eğer kumar oynatma suçunun bir suç örgütü aracılığıyla işlendiği tespit edilirse, ceza yarı oranında artırılır. Bu, örgütlü suçların daha ciddi bir şekilde cezalandırılmasını sağlar.

Madde 228/5: “Tüzel kişiler hakkında, bu suçtan dolayı bunlara özgü güvenlik tedbirlerine hükmolunur.”

Tüzel kişilerin kumar oynatma suçu işlemesi durumunda, cezalar tüzel kişilere özgü güvenlik tedbirleri ile sonuçlanır. Bu tür ceza tedbirleri, şirketler veya kurumlar hakkında uygulanan cezai yaptırımları içerebilir.

Madde 228/6: “Ceza kanununun uygulanmasında, kumar, kazanç amacıyla icra edilen ve kar ve zararın talihe bağlı olduğu oyunlardır.”

Kumarın tanımı bu madde ile yapılmış olup, kazanç sağlama amacı ve şansa dayalı oyunların temel unsurları vurgulanmıştır.

Adli Para Cezası, Erteleme ve Hükmün Açıklanmasının Geri Bırakılması

Kumar oynama suçunda, işlenen suçun türüne göre adli para cezası ve hapis cezası gibi yaptırımlar uygulanabilir. Kumar oynanması için yer sağlamak suçundan dolayı hapis cezası verilmesi durumunda, adli para cezasına çevrilmesi mümkün değildir. Ancak bazı durumlarda, verilen cezaların ertelenmesi veya hükmün açıklanmasının geri bırakılması (HAGB) uygulanabilir. Bu, suçlunun ceza almadan önce belirli bir süre izlenmesine ve başarılı bir denetim süreci sonunda cezadan muaf tutulmasına olanak sağlar.

Şikayet Süresi, Zamanaşımı ve Uzlaşma

Kumar oynama suçu şikayete tabi bir suç değildir ve bu suç, savcılık tarafından resen soruşturulmalıdır. Kumar oynatma suçunun zamanaşımı süresi ise 8 yıl olarak belirlenmiştir. Bu süre içinde suçun işlenmesi tespit edildiği takdirde, dava açılabilir ve ceza verilebilir. Kumar oynatma suçu uzlaşma kapsamına girmez.

Yargıtay Kararları

Yargıtay 7. Ceza Dairesi. 2011/3677 E., 2013/3913 K.

“İş Yeri içinde yapılan uygulama ve kontrolde 125 adet tombala kartı, 3000 adet pulun tuvaletlerden açılan gizli bölmede bulunduğu, ancak tombala makinasının bulunamadığı iş yerinin büyük ve dağınık olması nedeniyle tombala makinasının ele geçirilememesi hali. Sanık müdafiinin 5237 sayılı TCK’ nın 228/1. Maddesinde düzenlenen kumar oynanması için yer ve imkan sağlama suçunda kurulan hükme yönelik temyizin incelemesinde; duruşmadaki savunmalarında lehe hükümlerin uygulanmasını isteyen sanık müdafinin bu talebinin, TCK ‘nın 50. Maddesinin uygulanmasını da kapsadığını da nazara alınıp, sanık müdafinin bu talebiyle ilgili olumlu ya da olumsuz bir karar verilmemesi… BOZULMASINA, 2) Sanık müdafinin 1072 sayılı yasaya muhalefet suçunda kurulan hükme yönelik temyizinin incelenmesinde; sanığa ait iş yerinde yapılan aramada 1072 sayılı yasa kapsamında oyun aleti veya makine ele geçirilemeyeceği cihetle, suçun oluşmayacağı gözetilerek beraati yerine yazılı şekilde karar verilmesi, nedeniyle bozulmasına, 20.02.2013 günü karar verildi. “

Yargıtay 8. Ceza Dairesi 2017/24674 E. , 2020/9908 K.

“Gereği görüşülüp düşünüldü:
Türkiye Cumhuriyeti Anayasası”nın 20. ve 22. maddelerinde, kişilerin özel yaşamlarının ve haberleşmenin gizliliği ilkeleri güvence altına alınmış, 38/6. maddesinde kanuna aykırı olarak elde edilen bulguların delil olarak kabul edilemeyeceği ifade edilmiş, 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu”nun 119/1. maddesinde Hakim kararı üzerine veya gecikmesinde sakınca bulunan hallerde Cumhuriyet Savcısının, Cumhuriyet Savcısına ulaşılamayan hallerde ise kolluk amirinin yazılı emri ile kolluk görevlilerinin arama yapabileceği ancak; konutta, işyerinde ve kamuya açık olmayan kapalı alanlarda arama hakim kararı veya gecikmesinde sakınca bulunan hallerde Cumhuriyet Savcısının yazılı emri ile arama yapmanın mümkün olacağı düzenlenmiştir. Aynı Yasanın 206/2-a ve 217/2. maddelerinde de yasa ve hukuka aykırı delillerin hükme esas alınamayacağı öngörülmüştür.
Somut olayda; olay günü ihbar üzerine bahsi geçen adreste kumar oynandığı değerlendirmesi yapan kolluk görevlilerinin, bahse konu adresin zemin katında bulunan, kapısı kilitli ve umuma açık olmayan yere, kilitli kapının açılması sonrasında dışarıya bir şahsın çıkması üzerine girdikleri anlaşılmakla, yetkili merciilerce usülüne uygun alınan bir arama kararı bulunmadan kolluk görevlilerince hukuka aykırı olarak ele geçen deliller dışında sanığın atılı suçu işlediğine dair hukuka uygun olarak elde edilmiş, mahkumiyetine yeterli, her türlü şüpheden uzak, kesin ve yeterli delil elde edilemediğinden sanığın beraati yerine yazılı şekilde mahkumiyetine karar verilmesi,
Yasaya aykırı, sanığın temyiz itirazı bu itibarla yerinde görülmüş olduğundan hükmün bu sebepten dolayı 5320 sayılı Yasanın 8/1. maddesi uyarınca uygulanması gereken 1412 sayılı CMUK.nın 321. maddesi gereğince BOZULMASINA, 18.02.2020 gününde oybirliğiyle karar verildi.”

Sonuç

Kumar oynama suçu, gerek fiziksel gerekse dijital ortamda işlenebilen ciddi bir suçtur. Bu suçun cezası, işleniş şekli ve ortamına göre değişiklik gösterir. Suç örgütleri aracılığıyla işlenen kumar suçları, daha ağır cezai yaptırımlara tabi tutulur. Kumara yer sağlamak ve imkan sağlamak, toplumsal düzeni tehdit eden ve önemli bir suçtur.