Devlet Memurları Kanunu Madde 69 İdari Görevlere Atanma

657 sayılı Devlet Memurları Kanunu Madde 69, devlet memurlarının idari görevlere atanmasına ilişkin esasları düzenleyen kamu personel hukuku hükümlerinden biridir. DMK Madde 69 idari görevlere atanma düzenlemesi, kurumların belirli şartlar altında memurları meslekleriyle ilgili sınıftan genel idare hizmetleri sınıfına veya genel idare hizmetleri sınıfından kendi mesleki hizmet sınıflarına atayabilmesine ilişkin hukuki çerçeveyi belirler. Bu tür atamalarda memurun kazanılmış hak aylık derecesi, atanacağı kadronun niteliği, mesleki statüsü ve ilgili personel mevzuatı önem taşır. İdari göreve yapılan her atama aynı hukuki sonucu doğurmadığından somut personel işleminin ayrıca değerlendirilmesi gerekir.

Madde Metni

İdari görevlere atanma

Madde 69 – (Değişik: 29/11/1984 – KHK-243/11 md.)

Kurumlar, Eğitim ve Öğretim, Sağlık ve Yardımcı Sağlık ve Teknik Hizmetler Sınıflarına dahil memurlardan, kariyerlerinden yararlanmak istediklerini 2 – 4 üncü dereceler arasındaki idari görevlere ait olup kazanılmış hak derecelerinin iki altındaki derecelerden tesbit ve ihdas edilmiş kadrolara atayabilirler.

Bu suretle atanan memurların aylıkları kazanılmış hak dereceleri üzerinden ödenir. Ancak kazanılmış aylık dereceleri ve kariyer hizmet sınıfları için tesbit edilen ek gösterge, zam ve tazminatlar ile atandıkları görevlerin ek gösterge, zam ve tazminatlarının farklı olması halinde fazla olanı ödenir.

DMK Madde 69 Neyi Düzenler?

DMK Madde 69, kurumların eğitim ve öğretim, sağlık ve yardımcı sağlık ile teknik hizmetler sınıflarına dahil memurlardan kariyerlerinden yararlanmak istediklerini, belirli şartlar altında Genel İdare Hizmetleri Sınıfındaki kadrolara atayabilmelerine ilişkin düzenlemeler içerir.

Madde aynı zamanda bu şekilde idari görevlere geçirilen personelin belirli koşullarla yeniden mesleki hizmet sınıfındaki kadrolara atanabilmesi bakımından da önem taşır.

Düzenlemenin temelinde, kamu personelinin sahip olduğu mesleki bilgi ve tecrübeden idari görevlerde yararlanılması bulunmaktadır.

İdari Göreve Atanma Ne Anlama Gelir?

İdari göreve atanma, belirli bir mesleki hizmet sınıfında bulunan devlet memurunun, kanuni şartların bulunması hâlinde idari nitelikteki bir kadroya atanmasını ifade eder.

Örneğin mesleki kariyeri boyunca eğitim, sağlık veya teknik hizmet alanında görev yapan bir memurun bilgi ve deneyiminden idari bir pozisyonda yararlanılması gündeme gelebilir.

Ancak bu işlem yalnızca memura farklı işler verilmesi anlamına gelmez. Kadro, hizmet sınıfı ve atama işleminin hukuki niteliği bakımından personel statüsünü etkileyebilecek sonuçlar doğurabilir.

Hangi Memurlar İdari Görevlere Atanabilir?

DMK Madde 69, bütün hizmet sınıflarındaki memurlar için sınırsız bir idari göreve geçiş düzenlemesi olarak değerlendirilmemelidir.

Madde özellikle Eğitim ve Öğretim Hizmetleri Sınıfı, Sağlık Hizmetleri ve Yardımcı Sağlık Hizmetleri Sınıfı ile Teknik Hizmetler Sınıfına dahil personel bakımından düzenleme içermektedir.

Atama yapılırken memurun mesleki kariyeri, atanacağı kadronun şartları ve kanunda belirtilen derece koşulları dikkate alınmalıdır.

İdari Göreve Atamada Derece Şartı Var mıdır?

DMK Madde 69 kapsamında idari görevlere yapılacak atamalarda derece konusu önem taşımaktadır. Atanacak personelin kazanılmış hak aylık derecesi ile atanacağı kadronun derecesi arasındaki ilişkinin kanundaki şartlara uygun olması gerekir.

Bu nedenle idarenin yalnızca personelin mesleki tecrübesini dikkate alması yeterli değildir. Kadro derecesi, kazanılmış hak aylık derecesi ve atama şartları birlikte değerlendirilmelidir.

Derece ve kademe hesabının yanlış yapılması, atama sonrasında mali ve özlük haklarına ilişkin uyuşmazlıklara yol açabilir.

İdari Göreve Atanan Memur Mesleğine Geri Dönebilir mi?

DMK Madde 69 kapsamında idari göreve atanmış bir memurun, kanundaki şartların bulunması hâlinde yeniden kendi mesleki hizmet sınıfındaki bir kadroya atanması mümkün olabilir.

Bu durumda memurun önceki hizmet sınıfı, mesleki niteliği ve atanacağı kadronun şartları dikkate alınır.

Dolayısıyla idari göreve atanma, her durumda memurun mesleki hizmet sınıfıyla bağının kesin ve geri dönülemez biçimde sona erdiği anlamına gelmez.

İdari Göreve Atanmak Kazanılmış Hak Aylığını Etkiler mi?

İdari göreve atanma işlemlerinde kazanılmış hak aylığı, dikkatle değerlendirilmesi gereken temel personel hukuku kavramlarından biridir.

Memurun atandığı kadro derecesi ile kazanılmış hak aylık derecesi aynı kavram değildir. Atamanın memurun aylığına, derece-kademe durumuna ve diğer mali haklarına etkisi ilgili mevzuat çerçevesinde ayrıca belirlenir.

Bu nedenle yalnızca daha yüksek veya farklı bir idari kadroya atanmış olmak, memurun bütün özlük haklarının otomatik olarak aynı doğrultuda değişeceği anlamına gelmez.

DMK Madde 68 ile Madde 69 Arasındaki Fark Nedir?

DMK Madde 68, temel olarak derece yükselmesinin usul ve şartları ile belirli üst dereceli kadrolara atanma esasları bakımından önem taşırken, DMK Madde 69 idari görevlere atanmayı özel olarak düzenlemektedir.

Madde 69 kapsamında esas olarak belirli mesleki hizmet sınıflarındaki personelin Genel İdare Hizmetleri Sınıfındaki idari görevlere atanması gündeme gelir.

Somut bir atamada hem derece ve hizmet süresine ilişkin hükümler hem de idari göreve atanmayı düzenleyen özel şartlar birlikte uygulanabileceğinden, ilgili maddelerin birbirinden bağımsız değerlendirilmemesi gerekir.

İdari Göreve Atama İdarenin Takdir Yetkisinde midir?

Kamu kurumlarının personel atamalarında belirli ölçüde takdir yetkisi bulunabilir. Ancak bu yetki sınırsız değildir.

İdari göreve yapılan atamaların kanuna, kamu yararına, hizmet gereklerine ve eşitlik ilkesine uygun olması gerekir. İdarenin takdir yetkisini keyfî veya hukuka aykırı şekilde kullanması mümkün değildir.

Atama işleminin hukuka aykırı olduğu düşünülüyorsa, işlemin niteliğine göre idari başvuru ve idari yargı yolları gündeme gelebilir.

DMK Madde 69’un Önemi

DMK Madde 69, kamu kurumlarının belirli mesleki hizmet sınıflarında yetişmiş personelin bilgi, tecrübe ve kariyerinden idari görevlerde yararlanabilmesine hukuki imkân sağlaması açısından önem taşır.

Düzenleme aynı zamanda personelin farklı hizmet sınıfları arasındaki hareketliliğinin belirli kurallara bağlanmasını sağlar. Böylece idari görevlere atama, hizmet sınıfı değişikliği ve mesleki kariyer arasındaki ilişkinin hukuki bir çerçeve içerisinde yürütülmesi amaçlanır.

Uygulamada Dikkat Edilmesi Gerekenler

DMK Madde 69 kapsamında idari göreve atama değerlendirilirken memurun hizmet sınıfı, mesleki kariyeri, kazanılmış hak aylık derecesi ve atanacağı kadronun hukuki niteliği birlikte incelenmelidir.

Özellikle Genel İdare Hizmetleri Sınıfına geçiş, yeniden mesleki sınıfa atanma ve derece-kadro ilişkisi bakımından personelin somut özlük durumu dikkate alınmalıdır. Atamanın mali ve özlük haklarına etkisi de ayrıca hesaplanmalıdır.

Sık Sorulan Sorular