657 sayılı Devlet Memurları Kanunu Madde 61/A, bakanlıklarda bakan müşaviri olarak yapılabilecek atamaların hukuki esaslarını düzenlemektedir. Bakan müşavirliği, bakana danışmanlık yapmak ve bakanlık faaliyetleri kapsamında ihtiyaç duyulan konularda görüş ve öneriler sunmak amacıyla öngörülen özel nitelikli bir görevdir. DMK Madde 61/A Bakan Müşaviri düzenlemesi; bu göreve yapılacak atamaların niteliği, görev süresi ve görevin sona ermesine bağlı personel hukuku sonuçları bakımından önem taşır. Bakan müşavirlerinin hukuki statüsü değerlendirilirken 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu, ilgili teşkilat mevzuatı ve kamu personel hukukuna ilişkin diğer düzenlemeler birlikte ele alınmalıdır.

Brass scales of justice on a marble desk with a gavel and law books in a courtroom setting.

Madde Metni

Bakan müşaviri

657 sayılı Devlet Memurları Kanunu Madde 61/A, bakanlıklarda bakan müşaviri olarak yapılabilecek atamaların hukuki esaslarını düzenlemektedir. Bakan müşavirliği, bakana danışmanlık yapmak ve bakanlık faaliyetleri kapsamında ihtiyaç duyulan konularda görüş ve öneriler sunmak amacıyla öngörülen özel nitelikli bir görevdir. DMK Madde 61/A Bakan Müşaviri düzenlemesi; bu göreve yapılacak atamaların niteliği, görev süresi ve görevin sona ermesine bağlı personel hukuku sonuçları bakımından önem taşır. Bakan müşavirlerinin hukuki statüsü değerlendirilirken 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu, ilgili teşkilat mevzuatı ve kamu personel hukukuna ilişkin diğer düzenlemeler birlikte ele alınmalıdır.


DMK Madde 61/A Neyi Düzenler?

DMK Madde 61/A, bakanlıklarda bakan müşaviri istihdam edilmesine ve bu görevin hukuki statüsüne ilişkin özel hükümler içermektedir. Bakan müşavirleri, doğrudan bakanın görev alanıyla bağlantılı konularda danışmanlık fonksiyonu üstlenebilen kamu görevlileridir.

Bu görevin niteliği, klasik kariyer memurluğundan farklı özellikler gösterebilir. Bu nedenle bakan müşavirliğine atanma ve görevin sona ermesi, ilgili özel hükümler çerçevesinde değerlendirilmelidir.


Bakan Müşaviri Ne İş Yapar?

Bakan müşavirinin temel görevi, bakanın ihtiyaç duyduğu alanlarda danışmanlık hizmeti sunmak ve görev verilen konularda çalışma yapmaktır.

Müşavirler; bakanlık politikaları, mevzuat çalışmaları, idari konular ve uzmanlık gerektiren alanlarda araştırma yapabilir, görüş ve öneriler hazırlayabilir.

Bakan müşavirinin görev alanı değerlendirilirken ilgili bakanlığın faaliyet alanı ve kendisine verilen danışmanlık görevlerinin kapsamı dikkate alınır.

Bakan Müşaviri Nasıl Atanır?

Bakan müşavirliğine atama, genel memur alımlarından farklı özellikler taşıyan özel bir personel işlemidir. Bu nedenle klasik memur alımlarında uygulanan sınav ve merkezi yerleştirme sistemiyle aynı şekilde değerlendirilmemelidir.

Atama işlemlerinde DMK Madde 61/A’da öngörülen şartlar ve ilgili diğer mevzuat hükümleri esas alınır. Atanacak kişinin hukuki statüsü ve göreve ilişkin koşulların somut atama işlemi üzerinden ayrıca değerlendirilmesi gerekir.


Bakan Müşavirliği Sürekli Bir Görev midir?

Bakan müşavirliği, niteliği gereği bakanın görev süresiyle bağlantılı özel bir görevdir. Kanuni düzenleme, bakan müşavirlerinin görev süresini ilgili bakanın görev süresiyle ilişkilendiren hükümler içermektedir.

Bu nedenle bakanın görevinin sona ermesi, bakan müşavirinin görevi bakımından da hukuki sonuç doğurabilir. Ancak kişinin önceki memuriyet statüsü ve görevin sona ermesinden sonraki personel işlemleri ayrıca değerlendirilmelidir.


Bakan Müşaviri Sayısında Sınır Var mıdır?

Bakan müşaviri atamalarında kanuni sınırlamalar bulunmaktadır. Bakanlıkların sınırsız sayıda bakan müşaviri görevlendirebileceği kabul edilemez.

Atanabilecek müşavir sayısı ve bunların ne kadarının 657 sayılı Kanun’a tabi memurlar ile diğer kamu görevlileri dışından atanabileceği, yürürlükteki mevzuatta öngörülen sınırlar doğrultusunda belirlenir.

Bu düzenlemeler, bakan müşavirliği kadrolarının kontrollü ve belirli esaslar çerçevesinde kullanılmasını sağlamayı amaçlar.


Bakan Müşavirinin Görevi Sona Erdiğinde Ne Olur?

Bakan müşavirliği görevinin sona ermesinin sonuçları, kişinin göreve gelmeden önceki personel statüsüne göre farklılık gösterebilir.

Önceden kamu görevlisi olan bir kişinin eski kadrosuna veya uygun bir göreve atanması ile kamu görevlisi olmayan bir kişinin durumu aynı hukuki esaslara tabi olmayabilir.

Bu nedenle görev sona erdiğinde kişinin önceki statüsü, kazanılmış hakları ve DMK Madde 61/A’nın özel hükümleri birlikte değerlendirilmelidir.


Bakan Müşaviri ile Diğer Müşavir Kadroları Aynı mıdır?

Bakan müşaviri ile diğer müşavir veya danışman kadroları hukuken her zaman aynı değildir. Unvanların benzer olması, atama usullerinin ve personel haklarının da aynı olduğu anlamına gelmez.

Her görevin kanuni dayanağı, atama şekli, görev süresi ve görevin sona ermesine ilişkin hükümleri farklı olabilir. Bu nedenle personel statüsü belirlenirken yalnızca “müşavir” unvanından hareket edilmemelidir.


DMK Madde 61/A’nın Önemi

DMK Madde 61/A, bakanların görevlerini yürütürken ihtiyaç duydukları danışmanlık ve müşavirlik hizmetlerinin hukuki bir çerçevede yürütülmesini sağlayan önemli bir kamu personeli düzenlemesidir.

Madde aynı zamanda bakan müşavirlerinin atanması, görev süresi ve görev sonrası statülerine ilişkin hukuki belirliliğin sağlanmasına katkıda bulunur. Böylece bakan müşavirliği görevinin genel kamu personel sistemi içerisindeki özel konumu belirlenmiş olur.


Uygulamada Dikkat Edilmesi Gerekenler

DMK Madde 61/A kapsamında bakan müşavirliği değerlendirilirken kişinin atanma şekli, önceki kamu görevlisi statüsü, ilgili bakanın görev süresi ve görevin sona ermesine ilişkin hükümler birlikte incelenmelidir.

Özellikle görev sona erdikten sonra yapılacak atama ve personel işlemleri ile mali ve özlük haklarının belirlenmesinde güncel mevzuat esas alınmalıdır. Her bakan müşavirinin hukuki durumunun aynı olmayabileceği dikkate alınarak somut personel işlemi ayrıca değerlendirilmelidir.


Sık Sorulan Sorular

Bakan müşaviri ne iş yapar?

Bakan müşaviri, bakana görev alanıyla ilgili konularda danışmanlık yapar, araştırma ve değerlendirmelerde bulunarak görüş ve öneriler sunabilir.

Bakan müşavirliği sürekli bir görev midir?

Görev, ilgili bakanın görev süresiyle bağlantılı özel hükümler içerir. Görev sonrası statü kişinin hukuki durumuna göre değerlendirilir.

Bakan müşaviri sayısında sınırlama var mıdır?

Evet. Bakan müşaviri atamalarında mevzuatta belirlenen sayı ve atama sınırlamalarına uyulması gerekir.